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昆明初次获批面向南亚东南亚区域性核心城市
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- 发布时间：2025-04-10 20:06
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【概要描述】
人 平易近 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用。
值得一提的是，《规划》确定了昆明的城市性质是“云南省省会，面向南亚东南亚的区域性核心城市，国度汗青文假名城，国际性分析交通枢纽城市”，焦点功能定位是“面向南亚东南亚和环印度洋地域门户，西部先辈制制业，国际旅逛目标地”。此中，“面向南亚东南亚的区域性核心城市”是昆明历版总体规划中，初次获批具有国际化定位的城市性质，是国度付与昆明的新，具有严沉意义。
《规划》立脚于昆明特有的天然地舆取城乡空间结构，建立了“一屏两湖三区、一核两翼四轴”的河山空间总体款式。
此次《规划》的获批，为昆明市的成长指了然标的目的，供给了步履指南。其涵盖的内容全面而详尽，从城市的空间结构、功能分区，到交通收集建立、生态，再到公共办事设备配套以及汗青文化传承等各个方面，均做出了科学合理且具有前瞻性的规划放置。
同时，加强滇池、阳海，积极鞭策长江流域生态和高质量成长，树立卑沉天然、天然、天然的生态文念，加强流域空间管控。统筹推进滇池、阳海生态修复，提拔流域生态承载能力，严酷落实高原湖泊“两线”“三区”管控要求，鞭策形取天然协调共生新款式。
以优化城市空间为根本，《规划》对核心城区严沉公共办事设备进行了谋划结构，明白提出推进高档级文化、体育、医疗等公共办事设备向区域级、城市级公共办事核心集聚，打制区域公共办事分析体；推进核心城区、平和平静一体化成长计谋，补齐平和平静市公共办事设备短板，做好公共办事设备扶植空间的预留保障。
《规划》还提出，打制“层级分明、功能明白、多元融合”的公共交通成长模式，扶植“都会快线、市区普线”多条理一体化的城市轨道交通收集，实现“二环十三射十三联”快速网系统。（记者徐晓俊 刘婷婷）。
《规划》还提出，环绕财产高地、实力春城；投资膏壤、温暖春城；辐射核心、春城；高原明珠、绿美春城；连合花开、幸福春城；踔厉高昂、效能春城“六个春城”，立脚现实，凸起区域特色，把昆明打形成为高质量成长的城市典型、高质量幸福夸姣糊口城市。到2025年，面向南亚东南亚的区域性核心城市扶植取得进展，做大做强高原特色都会现代农业取得进展，生态系统愈加安定，滇池、阳海初见成效，资本节约集约操纵程度持续提高。城市辐射力和吸引力持续提高，国际性分析交通枢纽城市功能初步，经济商业实力、科技立异活力、金融办事效能稳步提拔，文化交换的广度取深度无效拓展。到2035年，扶植成为面向南亚东南亚区域性核心城市，农业空间获得无效，生态系统安定提拔，城镇空间实现优化，构成高质量成长的空间款式，空间管理程度显著提高，滇池流域表里协调成长款式根基构成，率先根基实现社会从义现代化的奋斗方针。瞻望到2050年，面向南亚东南亚的区域性核心城市出名度显著提拔，构成绿色低碳高质量成长空间款式，建取天然协调共生的中国式现代化城市。
核心城区 五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁市辖六区主要城镇化地域及平和平静市承平片区，面积为2520平方千米。
《规划》提出，塑制“北高南低、北密南疏、西越东优、生态间隔”的城市空间形态。通过严酷昆明汗青城区保守中轴线，塑制巫家坝山川景不雅轴、呈贡地方景不雅轴、晋城生态文化轴、昆阳文化景不雅轴，严酷节制轴线两侧建建和，打制视觉丰硕的空间轴线。沿盘龙江、及耽误线塑制特色活力廊道，提拔两侧城市空间质量，推进北段取南段平衡成长，打制城绿交融、望山见水、文化彰显、活力凸起的“一江一”城市活力空间。
此中，以13个国度级、省级财产集聚平台为载体，鞭策核心城区沉点成长生物医药、先辈配备制制业等财产，滇中新区加强产城融合，沉点成长新材料、冶金、化工、新能源汽车、新能源电池、航空经济等财产，鞭策保守的财产平台转型为职住均衡、产城融合的新型城市空间。此外，为保障财产用地供给，规定工业用地节制线，确保工业用地总量，保障工业成长空间，同时完美财产用地办理。
《规划》对航空、铁、公及内河航运等枢纽系统均进行了细致结构。提出扩能昆明长水国际机场，构成面向市域、滇中城市群、全省及省外临近地域的“1—1。5—3。5小时”陆域交通接驳系统；共同推进泛亚铁和渝昆高铁扶植，积极鞭策昆明铁枢纽西客坐扶植，实现昆明至南亚东南亚沉点城市、国内曲辖市及省会城市高铁中转，构成“三从一辅”分析铁客运枢纽系统；提拔客运枢纽办事功能，到2035年，高速公网构成“三环十八射多联”结构，高速公里程达到1800千米以上；依托金沙江航道，沉点推进东川港和乌东德水电坐翻坝转运设备扶植，推进金沙江航运扶植成长。完美昆明市内河航运系统，全面鞭策环滇池生态旅逛圈扶植。
正在优化财产成长空间方面，《规划》指出，先辈制制业为焦点、新兴财产为高质量增加引擎，现代办事业同先辈制制业和现代农业深度融合成长的现代化财产系统。
《规划》提出，以昆明市召开《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15），并荣获“生物多样性魅力城市”称号为契机，全面鞭策生物多样性宣传，加强生物遗传资本库扶植空间保障，成立生物多样性监测收集和相对不变的生物多样性空间款式。
正在昆明迈向高质量成长阶段，“绿色”决定成长的成色，只要“绿水青山就是金山银山”的，以更高坐位、更宽视野、更鼎力度谋划和推进生态工做，才能支持城市高质量成长的潜力和后劲。
成立河山空间规划系统并监视实施，是、国务院做出的严沉决策摆设。2019年5月，地方印发了《地方 国务院关于成立河山空间规划系统并监视实施的若干看法》，要求将从体功能区规划、地盘操纵规划、城乡规划等空间规划融合为同一的河山空间规划，实现“多规合一”。昆明市委、市按照、国务院的决策摆设，正在天然资本部、省天然资本厅的鼎力支撑和指点下，根据《全国河山空间规划纲要（2021—2035年）》《云南省河山空间规划（2021—2035年）》，组织编制了《规划》，并获国务院批复。
按照昆明打制“面向南亚东南亚区域核心城市”的方针，《规划》提出建立灵通全球、辐射南亚东南亚、面向全国的分析交通枢纽，打制国际航空枢纽，提拔分析铁枢纽、国度公运输枢纽能级；加密国际客货运航路，提拔中越、中老泰、中缅、中缅（印）等国际通道的运输效能；加强昆明市取成渝、珠三角、长三角、京津冀等城市群的交通联系。
昆明做为汗青文假名城，具有丰硕的天然汗青人文资本，为擦亮汗青文化的手刺，《规划》从全体文化遗产取天然遗产、加强各类文化遗产和天然遗产的取管控、系统活化操纵文化遗产和天然遗产、彰显河山空间特色魅力四风雅面做出了系统性规划。
此外，《规划》还提出要明白天然灾祸风险沉点防控区域，规定洪涝风险节制线、汗青文化线、城市“四线”（绿线、蓝线、紫线、黄线）等主要节制线，落实计谋性矿产资本等平安保障空间，全面锚固高质量成长的河山空间平安底线。
同时，依托广福和，扶植展现春城品牌的城市景不雅大道。通过视廊系统节制指导城市焦点景不雅互动，打制表现昆化底蕴、彰显生态文明成长特色的城市空间走廊。
环绕耕地“三位一体”，建立现代高效的“三区多点”农业空间结构，强化高原特色农产物出产保障能力。建牢生态平安樊篱，建立“一屏两湖四廊”的生态平安款式，提拔区域生态系统功能。统筹推进城乡融合成长，建立“一核两翼四轴”的城镇空间款式，优化城镇空间结构，打制区域辐射核心。深度融入共建“一带一”，提高面向南亚东南亚的辐射带动能力，促朝上进步长江经济带沿线其他城市的协调联动，引领滇中城市群协同成长，加强昆明都会圈河山空间开辟操纵的区域协同，构成河山空间开辟新款式。
耕地和永世根基农田、生态红线、城镇开辟鸿沟，称为“节制线”。守护“节制线”对于国度生态平安、保障国度粮食平安、推进城镇化健康成长、鞭策经济和可持续成长以及强化河山空间办理等方面都具有主要意义。
《规划》规定了市域、环滇池地域、汗青城区3个汗青文化空间条理，此中沉点为环滇池地域、汗青城区。环滇池地域的中，《规划》指出，长虫山、碧鸡山、金马山、滇池构成的“大三山一水”的城市天然山川款式，强调文化遗产取天然遗产的全体，加强全体景不雅风貌的节制取指导。对于汗青城区的，《规划》明白严酷汗青城区内圆通山、五华山、祖遍山、翠湖构成的“小三山一水”空间款式风貌，落实汗青城区建建高度管控要求，沉点保障文化展现功能和文化旅逛办事设备空间，改善根本设备，合理节制生齿规模取扶植规模，提拔汗青城区人居质量。
《规划》同时提出，建立城市多层级糊口圈。以社区居平易近的多条理需求为导向，提拔社区功能，提高社区的平安性、健康性和便当性。按照15分钟步行可达的空间范畴，以3万至10万常住生齿、0。8千米至1。2千米为办事半径建立15分钟糊口圈，为合理结构教育、医疗卫生、 文化、体育、行政办理和社区办事、社会福利和保障、贸易办事等设备供给空间保障。糊口圈扶植凸起功能复合和职住均衡，集中设置装备摆设社区办事功能，为市平易近供给就近就业空间和机遇。
《规划》对昆明核心城区空间进行了科学优化，延续并强化多核心组团式结构形态，指导城市向滇池流域以外东、向拓展，建立山川相融、绿廊相间的“一湖一环多廊道，此中“一湖一环多廊道”，指环绕滇池及西山“一湖”，建立起湖滨生态环；“一湖一环多廊道”中，“一湖”为滇池及西山，是核心城区生态取景不雅绿心。“一环”为湖滨生态环，包罗滇池生态焦点区陆域及滇池生态缓冲区。“多廊道”为城市片区及组团之间的生态绿廊。“一核三片双组团”中，“一核”即核心城市焦点区，“三片”即空港片区、承平—海口片区、晋宁片区，“双组团”为双龙组团、西翥组团。
2024年12月16日，《昆明市河山空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）正式获得国务院批复。《规划》是对昆明市河山空间做出的全局性放置，是昆明市道向2035年可持续成长的指南，是市域河山空间、开辟、操纵、修复的政策和总纲，为城市的将来成长勾勒出了清晰而雄伟的蓝图，标记着昆明这座城市即将踏上一段全新的、具有深远意义的新征程。
为彰显昆明河山空间的特色魅力，《规划》提出建立并优化“六区四线”滇韵特色魅力空间，即环滇池生态文化焦点魅力区、红土山水取工业文化魅力区、天然生态取红色文化魅力区、山川营城取多元文化魅力区、特色景不雅文化魅力区、少数平易近族文化魅力区；赤军长征文化线、徐霞客逛线文化线、滇越铁—滇缅铁—滇缅公函化线、明清古驿道文化线。
方针所指，无畏前行；锚定标的目的，成长为要。下一步，昆明将按照国务院批复要求，认实组织实施《规划》，把蓝图变成现实，将昆明扶植成为面向南亚东南亚的区域性核心城市。
《规划》底线思维，基于昆明市空间资本禀赋，连系资本承载能力和河山空间开辟适宜性评价，统筹规定节制线。
昆明初次获批面向南亚东南亚区域性核心城市
【概要描述】7月23日，中国工程院院士、江苏省水稻产业技术体系首席专家，扬州大学张洪程教授莅临江苏澳门金沙官网农业科有限公司淮北试验站考察指导，江苏澳门金沙官网农业科技有限公司总经理夏中华研究员等陪同考察。
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值得一提的是，《规划》确定了昆明的城市性质是“云南省省会，面向南亚东南亚的区域性核心城市，国度汗青文假名城，国际性分析交通枢纽城市”，焦点功能定位是“面向南亚东南亚和环印度洋地域门户，西部先辈制制业，国际旅逛目标地”。此中，“面向南亚东南亚的区域性核心城市”是昆明历版总体规划中，初次获批具有国际化定位的城市性质，是国度付与昆明的新，具有严沉意义。
《规划》立脚于昆明特有的天然地舆取城乡空间结构，建立了“一屏两湖三区、一核两翼四轴”的河山空间总体款式。
此次《规划》的获批，为昆明市的成长指了然标的目的，供给了步履指南。其涵盖的内容全面而详尽，从城市的空间结构、功能分区，到交通收集建立、生态，再到公共办事设备配套以及汗青文化传承等各个方面，均做出了科学合理且具有前瞻性的规划放置。
同时，加强滇池、阳海，积极鞭策长江流域生态和高质量成长，树立卑沉天然、天然、天然的生态文念，加强流域空间管控。统筹推进滇池、阳海生态修复，提拔流域生态承载能力，严酷落实高原湖泊“两线”“三区”管控要求，鞭策形取天然协调共生新款式。
以优化城市空间为根本，《规划》对核心城区严沉公共办事设备进行了谋划结构，明白提出推进高档级文化、体育、医疗等公共办事设备向区域级、城市级公共办事核心集聚，打制区域公共办事分析体；推进核心城区、平和平静一体化成长计谋，补齐平和平静市公共办事设备短板，做好公共办事设备扶植空间的预留保障。
《规划》还提出，打制“层级分明、功能明白、多元融合”的公共交通成长模式，扶植“都会快线、市区普线”多条理一体化的城市轨道交通收集，实现“二环十三射十三联”快速网系统。（记者徐晓俊 刘婷婷）。
《规划》还提出，环绕财产高地、实力春城；投资膏壤、温暖春城；辐射核心、春城；高原明珠、绿美春城；连合花开、幸福春城；踔厉高昂、效能春城“六个春城”，立脚现实，凸起区域特色，把昆明打形成为高质量成长的城市典型、高质量幸福夸姣糊口城市。到2025年，面向南亚东南亚的区域性核心城市扶植取得进展，做大做强高原特色都会现代农业取得进展，生态系统愈加安定，滇池、阳海初见成效，资本节约集约操纵程度持续提高。城市辐射力和吸引力持续提高，国际性分析交通枢纽城市功能初步，经济商业实力、科技立异活力、金融办事效能稳步提拔，文化交换的广度取深度无效拓展。到2035年，扶植成为面向南亚东南亚区域性核心城市，农业空间获得无效，生态系统安定提拔，城镇空间实现优化，构成高质量成长的空间款式，空间管理程度显著提高，滇池流域表里协调成长款式根基构成，率先根基实现社会从义现代化的奋斗方针。瞻望到2050年，面向南亚东南亚的区域性核心城市出名度显著提拔，构成绿色低碳高质量成长空间款式，建取天然协调共生的中国式现代化城市。
核心城区 五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁市辖六区主要城镇化地域及平和平静市承平片区，面积为2520平方千米。
《规划》提出，塑制“北高南低、北密南疏、西越东优、生态间隔”的城市空间形态。通过严酷昆明汗青城区保守中轴线，塑制巫家坝山川景不雅轴、呈贡地方景不雅轴、晋城生态文化轴、昆阳文化景不雅轴，严酷节制轴线两侧建建和，打制视觉丰硕的空间轴线。沿盘龙江、及耽误线塑制特色活力廊道，提拔两侧城市空间质量，推进北段取南段平衡成长，打制城绿交融、望山见水、文化彰显、活力凸起的“一江一”城市活力空间。
此中，以13个国度级、省级财产集聚平台为载体，鞭策核心城区沉点成长生物医药、先辈配备制制业等财产，滇中新区加强产城融合，沉点成长新材料、冶金、化工、新能源汽车、新能源电池、航空经济等财产，鞭策保守的财产平台转型为职住均衡、产城融合的新型城市空间。此外，为保障财产用地供给，规定工业用地节制线，确保工业用地总量，保障工业成长空间，同时完美财产用地办理。
《规划》对航空、铁、公及内河航运等枢纽系统均进行了细致结构。提出扩能昆明长水国际机场，构成面向市域、滇中城市群、全省及省外临近地域的“1—1。5—3。5小时”陆域交通接驳系统；共同推进泛亚铁和渝昆高铁扶植，积极鞭策昆明铁枢纽西客坐扶植，实现昆明至南亚东南亚沉点城市、国内曲辖市及省会城市高铁中转，构成“三从一辅”分析铁客运枢纽系统；提拔客运枢纽办事功能，到2035年，高速公网构成“三环十八射多联”结构，高速公里程达到1800千米以上；依托金沙江航道，沉点推进东川港和乌东德水电坐翻坝转运设备扶植，推进金沙江航运扶植成长。完美昆明市内河航运系统，全面鞭策环滇池生态旅逛圈扶植。
正在优化财产成长空间方面，《规划》指出，先辈制制业为焦点、新兴财产为高质量增加引擎，现代办事业同先辈制制业和现代农业深度融合成长的现代化财产系统。
《规划》提出，以昆明市召开《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15），并荣获“生物多样性魅力城市”称号为契机，全面鞭策生物多样性宣传，加强生物遗传资本库扶植空间保障，成立生物多样性监测收集和相对不变的生物多样性空间款式。
正在昆明迈向高质量成长阶段，“绿色”决定成长的成色，只要“绿水青山就是金山银山”的，以更高坐位、更宽视野、更鼎力度谋划和推进生态工做，才能支持城市高质量成长的潜力和后劲。
成立河山空间规划系统并监视实施，是、国务院做出的严沉决策摆设。2019年5月，地方印发了《地方 国务院关于成立河山空间规划系统并监视实施的若干看法》，要求将从体功能区规划、地盘操纵规划、城乡规划等空间规划融合为同一的河山空间规划，实现“多规合一”。昆明市委、市按照、国务院的决策摆设，正在天然资本部、省天然资本厅的鼎力支撑和指点下，根据《全国河山空间规划纲要（2021—2035年）》《云南省河山空间规划（2021—2035年）》，组织编制了《规划》，并获国务院批复。
按照昆明打制“面向南亚东南亚区域核心城市”的方针，《规划》提出建立灵通全球、辐射南亚东南亚、面向全国的分析交通枢纽，打制国际航空枢纽，提拔分析铁枢纽、国度公运输枢纽能级；加密国际客货运航路，提拔中越、中老泰、中缅、中缅（印）等国际通道的运输效能；加强昆明市取成渝、珠三角、长三角、京津冀等城市群的交通联系。
昆明做为汗青文假名城，具有丰硕的天然汗青人文资本，为擦亮汗青文化的手刺，《规划》从全体文化遗产取天然遗产、加强各类文化遗产和天然遗产的取管控、系统活化操纵文化遗产和天然遗产、彰显河山空间特色魅力四风雅面做出了系统性规划。
此外，《规划》还提出要明白天然灾祸风险沉点防控区域，规定洪涝风险节制线、汗青文化线、城市“四线”（绿线、蓝线、紫线、黄线）等主要节制线，落实计谋性矿产资本等平安保障空间，全面锚固高质量成长的河山空间平安底线。
同时，依托广福和，扶植展现春城品牌的城市景不雅大道。通过视廊系统节制指导城市焦点景不雅互动，打制表现昆化底蕴、彰显生态文明成长特色的城市空间走廊。
环绕耕地“三位一体”，建立现代高效的“三区多点”农业空间结构，强化高原特色农产物出产保障能力。建牢生态平安樊篱，建立“一屏两湖四廊”的生态平安款式，提拔区域生态系统功能。统筹推进城乡融合成长，建立“一核两翼四轴”的城镇空间款式，优化城镇空间结构，打制区域辐射核心。深度融入共建“一带一”，提高面向南亚东南亚的辐射带动能力，促朝上进步长江经济带沿线其他城市的协调联动，引领滇中城市群协同成长，加强昆明都会圈河山空间开辟操纵的区域协同，构成河山空间开辟新款式。
耕地和永世根基农田、生态红线、城镇开辟鸿沟，称为“节制线”。守护“节制线”对于国度生态平安、保障国度粮食平安、推进城镇化健康成长、鞭策经济和可持续成长以及强化河山空间办理等方面都具有主要意义。
《规划》规定了市域、环滇池地域、汗青城区3个汗青文化空间条理，此中沉点为环滇池地域、汗青城区。环滇池地域的中，《规划》指出，长虫山、碧鸡山、金马山、滇池构成的“大三山一水”的城市天然山川款式，强调文化遗产取天然遗产的全体，加强全体景不雅风貌的节制取指导。对于汗青城区的，《规划》明白严酷汗青城区内圆通山、五华山、祖遍山、翠湖构成的“小三山一水”空间款式风貌，落实汗青城区建建高度管控要求，沉点保障文化展现功能和文化旅逛办事设备空间，改善根本设备，合理节制生齿规模取扶植规模，提拔汗青城区人居质量。
《规划》同时提出，建立城市多层级糊口圈。以社区居平易近的多条理需求为导向，提拔社区功能，提高社区的平安性、健康性和便当性。按照15分钟步行可达的空间范畴，以3万至10万常住生齿、0。8千米至1。2千米为办事半径建立15分钟糊口圈，为合理结构教育、医疗卫生、 文化、体育、行政办理和社区办事、社会福利和保障、贸易办事等设备供给空间保障。糊口圈扶植凸起功能复合和职住均衡，集中设置装备摆设社区办事功能，为市平易近供给就近就业空间和机遇。
《规划》对昆明核心城区空间进行了科学优化，延续并强化多核心组团式结构形态，指导城市向滇池流域以外东、向拓展，建立山川相融、绿廊相间的“一湖一环多廊道，此中“一湖一环多廊道”，指环绕滇池及西山“一湖”，建立起湖滨生态环；“一湖一环多廊道”中，“一湖”为滇池及西山，是核心城区生态取景不雅绿心。“一环”为湖滨生态环，包罗滇池生态焦点区陆域及滇池生态缓冲区。“多廊道”为城市片区及组团之间的生态绿廊。“一核三片双组团”中，“一核”即核心城市焦点区，“三片”即空港片区、承平—海口片区、晋宁片区，“双组团”为双龙组团、西翥组团。
2024年12月16日，《昆明市河山空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）正式获得国务院批复。《规划》是对昆明市河山空间做出的全局性放置，是昆明市道向2035年可持续成长的指南，是市域河山空间、开辟、操纵、修复的政策和总纲，为城市的将来成长勾勒出了清晰而雄伟的蓝图，标记着昆明这座城市即将踏上一段全新的、具有深远意义的新征程。
为彰显昆明河山空间的特色魅力，《规划》提出建立并优化“六区四线”滇韵特色魅力空间，即环滇池生态文化焦点魅力区、红土山水取工业文化魅力区、天然生态取红色文化魅力区、山川营城取多元文化魅力区、特色景不雅文化魅力区、少数平易近族文化魅力区；赤军长征文化线、徐霞客逛线文化线、滇越铁—滇缅铁—滇缅公函化线、明清古驿道文化线。
方针所指，无畏前行；锚定标的目的，成长为要。下一步，昆明将按照国务院批复要求，认实组织实施《规划》，把蓝图变成现实，将昆明扶植成为面向南亚东南亚的区域性核心城市。
《规划》底线思维，基于昆明市空间资本禀赋，连系资本承载能力和河山空间开辟适宜性评价，统筹规定节制线。
